OCFS قائم مقام کمشنر پول نے بجٹ کی گواہی پیش کی۔
قانون سازی مالیاتی کمیٹیوں کی مشترکہ بجٹ کی سماعت
ریاستی مالی سال 2014-15 کا ایگزیکٹو بجٹ
انسانی خدمات
4 فروری 2014
منجانب: شیلا جے پول، قائم مقام کمشنر
نیویارک اسٹیٹ آفس آف چلڈرن اینڈ فیملی سروسز
صبح بخیر، چیئرمین ڈی فرانسسکو، چیئرمین فیرل، چلڈرن اینڈ فیملیز کمیٹی کے چیئرز سینیٹر فیلڈر اور اسمبلی ممبر لوپارڈو، اور سینیٹ اور اسمبلی کی مالی اور بچوں اور فیملیز کمیٹیوں کے معزز اراکین۔میرا نام شیلا جے پول ہے، اور میں نیویارک اسٹیٹ آفس آف چلڈرن اینڈ فیملی سروسز (OCFS) کی قائم مقام کمشنر ہوں۔
اس سال کا ایگزیکٹو بجٹ ہماری ایجنسی کے بنیادی مشن کو پورا کرنے پر مرکوز ایک متوازن، مالی طور پر ذمہ دار بجٹ کے لیے گورنر کے عزم کو مزید تقویت دیتا ہے۔
گورنر کی بجٹ تجویز غیر محدود، کھلی حمایت جاری رکھنے کے لیے $635.1 ملین کی سفارش کرتی ہے -- جو چائلڈ ویلفیئر سروسز کے لیے فنانسنگ کا مرکز ہے۔یہ 62 فیصد ریاستی معاوضہ، وفاقی فنڈنگ کا خالص، بچوں کے تحفظ، بچوں سے بچاؤ، بعد کی دیکھ بھال، آزادانہ زندگی گزارنے، اور گود لینے کی خدمات فراہم کرے گا۔یہ اہم سرمایہ کاری سماجی خدمات کے مقامی محکموں کی مدد کرتی ہے، اور ریاست بھر میں غیر منافع بخش ایجنسیوں میں ہمارے بچوں کی بہبود کے شراکت داروں کے لیے فنڈ فراہم کرتی ہے۔
مجوزہ بجٹ میں فوسٹر کیئر بلاک گرانٹ فنڈنگ میں 436 ملین ڈالر شامل ہیں، جس میں رشتہ داری کے پروگراموں کے لیے فنڈنگ بھی شامل ہے۔مقامی اضلاع اگلے مالی سال میں کسی بھی غیر استعمال شدہ فنڈز کی دوبارہ سرمایہ کاری کرنے کی اہلیت رکھتے رہیں گے۔ان بچتوں کا استعمال مقامی طور پر وضع کردہ بچوں کی فلاح و بہبود کے اقدامات کی مدد کے لیے کیا جا سکتا ہے جو احتیاطی خدمات کو تقویت دیتے ہیں اور زیادہ ضرورت والے بچوں کی بہتر خدمت کرتے ہیں جو آزادانہ زندگی یا بعد کی دیکھ بھال کی خدمات سے فائدہ اٹھا سکتے ہیں۔
اس سال کے بجٹ میں حراستی خدمات کے لیے $76.2 ملین کی فراہمی جاری ہے جو خطرے میں پڑنے والے یا مبینہ افراد کی نگرانی کی ضرورت (PINS)، جووینائل ڈیلینکوینٹس (JDs) اور نابالغ مجرموں (JOs) کی مدد کرتی ہے۔اس کے علاوہ، جیسا کہ اس نے پچھلے تین سالوں سے کیا ہے، گورنر کوومو نے نابالغوں کے لیے نگرانی اور علاج کی خدمات (STSJP) پروگرام کی مدد کے لیے $8.4 ملین کی سرمایہ کاری کی سفارش کی ہے، جو کم اور درمیانے درجے کے لیے لاگت سے موثر، کمیونٹی پر مبنی متبادل کی حمایت کرتا ہے۔ جوانی کا خطرہیہ معاونتیں منظور شدہ حراستی خطرے کی تشخیص کے آلے کے مطابق نوجوانوں کو گھر سے باہر جگہ سے ہٹانے پر ریاست کی مسلسل توجہ کے ساتھ مطابقت رکھتی ہیں۔
نیو یارک سٹی کے محدود محفوظ نوجوانوں کے لیے گھر کے قریب کے اقدام کو جاری رکھنے کی حمایت کرنے کے لیے، ایگزیکٹو بجٹ $41.4 ملین ریاستی فنڈنگ فراہم کرتا ہے، جو کہ $5.1 ملین کا اضافہ ہے۔OCFS ہماری نابالغ انصاف کی سہولیات میں نوجوانوں کی تعلیمی ضروریات اور خواہشات کو پورا کرنے کے لیے اپنی ہدایت کو بہت سنجیدگی سے لیتا ہے۔رجسٹرڈ اسکول بننے کے لیے ریاستی محکمہ تعلیم کے ساتھ کام کرنے کے علاوہ، ہمیں خوشی ہے کہ ایگزیکٹو بجٹ کی تجویز ہمارے نوجوانوں کے تعلیمی نتائج کو مزید بہتر بنانے کے لیے خدمات کے لیے BOCES کے ساتھ معاہدہ کرنے کے لیے OCFS کے اختیار کو بڑھاتی ہے۔
گورنر کوومو کی انتظامیہ نے نوجوانوں کے انصاف میں اصلاحات کے ایجنڈے کو آگے بڑھایا ہے جس کے نتیجے میں ٹیکس دہندگان کو خاطر خواہ بچت ہوئی ہے جبکہ حفاظت کو برقرار رکھتے ہوئے اور نوجوانوں کے لیے نیویارک ریاست میں سہولیات میں بہتر نتائج کا مظاہرہ کیا گیا ہے۔ہم نے نوجوانوں کی مناسب سہولیات کو جاری رکھا ہوا ہے اور اضافی صلاحیت کو کم کیا ہے، ریاستی مالی سال 2010-11 کے بعد سے 758 سے زیادہ بستروں کو ختم کیا ہے - ٹیکس دہندگان کو تقریباً 50 ملین ڈالر کی بچت ہوئی ہے۔
اپنے ریاستی خطاب میں، گورنر کوومو نے نوجوانوں، عوامی تحفظ اور انصاف سے متعلق کمیشن کے قیام کا اعلان کیا تاکہ اس بارے میں سفارشات پیش کی جا سکیں کہ کس طرح نوعمروں کے دائرہ اختیار کی عمر میں اضافہ کیا جائے، نوجوانوں کے لیے نتائج کو بہتر بنایا جائے، اور کمیونٹی کی حفاظت کو فروغ دیا جائے۔نابالغ جرائم اور قید میں نمایاں کمی کے باوجود، نیویارک صرف ان دو ریاستوں میں سے ایک ہے جو بالغ فوجداری انصاف کے نظام کے ذریعے 16- اور 17 سال کی عمر کے بچوں پر مقدمہ چلاتی رہتی ہے۔
مجوزہ بجٹ 14.1 ملین ڈالر کی سرمایہ کاری کو جاری رکھے گا تاکہ بلدیات کو اہل نوجوانوں کے ترقیاتی پروگراموں کے آپریشن، فراہمی اور انتظام کے لیے ریاستی امداد فراہم کی جا سکے۔جیسا کہ آپ کو یاد ہوگا، 2013-14 کے نافذ کردہ بجٹ میں میونسپلٹیوں کو انتظامی ریلیف فراہم کرنے کے لیے ایک لچکدار، ہموار یوتھ ڈیولپمنٹ پروگرام بنایا گیا تھا۔اسے مقامی مماثل فنڈز کی ضرورت نہیں تھی اور کاؤنٹیوں کو "خطرے میں" سمجھی جانے والی کمیونٹیز میں نوجوانوں کی ترقی میں مدد کے لیے ڈیزائن کردہ خدمات فراہم کرنے کی اجازت تھی۔
ایگزیکٹو بجٹ میں OCFS اور DOH کی طرف سے 2016 میں ہونے والی Medicaid Managed Care میں منتقلی میں فوسٹر کیئر ایجنسیوں کی مدد کے لیے ایک مشترکہ تجویز شامل ہے۔OCFS اس منتقلی پر محکمہ صحت کے ساتھ کام کر رہا ہے تاکہ رضاعی نگہداشت میں بچوں کی خصوصی ضروریات کو سمجھا جا سکے، اور یہ کہ منظم نگہداشت کے منصوبوں اور صحت کے گھروں کے پاس ان کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے کافی مہارت اور صلاحیت موجود ہے۔
گورنر کوومو نے ریاست کے پہلے مکمل طور پر فنڈ سے چلنے والے پری کنڈرگارٹن پروگرام کی کامیابی پر پانچ سالوں میں 1.5 بلین ڈالر کی سرمایہ کاری کا عہد کر کے مرحلہ وار نفاذ میں مدد فراہم کی ہے۔OCFS مستقبل کی نسلوں کے لیے کامیابی کی طرف ابتدائی راستہ بنا کر نیویارک ریاست کے بچوں کے لیے گورنر کے عزم کو سراہتا ہے۔
ایگزیکٹو بجٹ چائلڈ کیئر بلاک گرانٹ میں $21 ملین کے خالص اضافے کے ذریعے چائلڈ کیئر سبسڈی پروگرام میں ایک اہم سرمایہ کاری کے لیے فراہم کرتا ہے۔اس سے کام کرنے والے خاندانوں کے لیے دن کی دیکھ بھال تک رسائی میں مدد ملے گی اور دن کی دیکھ بھال فراہم کرنے والوں کو درپیش بڑھتے ہوئے اخراجات کو تسلیم کیا جائے گا، جن میں سے بہت سے نیویارک اسٹیٹ کی چھوٹی کاروباری برادری کا لازمی حصہ ہیں۔
OCFS اس بات کو یقینی بنانے کے لیے وقف ہے کہ بچوں کی دیکھ بھال کے فنڈز ان کے مطلوبہ مقصد کے لیے استعمال کیے جائیں۔OCFS نے مشتبہ چائلڈ کیئر سبسڈی فراڈ کی شناخت اور تفتیش کے لیے اپنے کثیر جہتی فراڈ اقدام کو وسیع کیا ہے۔ریاست بھر میں خودکار چائلڈ کیئر ٹائم اور حاضری کے نظام کو تعینات کرنے کے علاوہ، OCFS نے مقامی اضلاع کو دھوکہ دہی فراہم کرنے والوں کے خلاف کارروائی کرنے کا مزید اختیار دیا۔OCFS نے مقامی اضلاع کو 20 ترغیبی گرانٹ بھی دیے تاکہ بچوں کی دیکھ بھال کی سبسڈی فراڈ کا مزید پتہ لگانے، مقدمہ چلانے اور اسے روکنے میں مدد ملے۔آج تک، ان گرانٹس نے دھوکہ دہی کے دعووں میں $18.4 ملین کو روکا ہے۔
کارکردگی کو بہتر بنانے کے لیے گورنر Cuomo کی کوششوں کے ایک حصے کے طور پر، OCFS ہمارے بچوں کی دیکھ بھال کے لائسنس کے عمل کا جائزہ لینے کے لیے نیویارک اسٹیٹ ڈائریکٹر LEAN کے ساتھ کام کر رہا ہے، جس کا مقصد بچوں کی دیکھ بھال فراہم کرنے والے لائسنس جاری کرنے میں لگنے والے وقت کو نمایاں طور پر کم کرنا ہے۔ہم نیو یارک کے لوگوں کے لیے اپنی ریاست میں کاروبار کرنے کے لیے لائسنس کے لیے درخواست دینے اور حاصل کرنا آسان بنانے کے لیے بھی کام کریں گے۔
سپر اسٹورم سینڈی کے تباہ کن اثرات سے باز آنے کے لیے نیویارک اسٹیٹ کو فیڈرل سوشل سروسز بلاک گرانٹ فنڈز میں 235 ملین ڈالر سے نوازا گیا تاکہ انسانی خدمات فراہم کرنے والوں کی تعمیر نو اور مرمت کے اخراجات میں مدد کی جا سکے۔بہت سے گرانٹی جن کو یہ بہت ضروری فنڈنگ ملے گی وہ ڈے کیئر فراہم کرنے والے ہیں۔OCFS کو بحالی کی اس اہم کوشش کو آگے بڑھانے پر فخر ہے۔
پچھلے پانچ سالوں میں سائنسی تحقیق کا دھماکا اس ناقابل تردید نتیجے کی طرف اشارہ کرتا ہے کہ بچپن میں صدمے کا سامنا کرنا پڑتا ہے جس کا پتہ نہیں چل سکا اور علاج نہ کیا گیا آنے والی نسلوں کو ان کی زندگی بھر میں بہت زیادہ قیمت پر طبی، دماغی صحت اور سماجی چیلنجوں کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ان مسائل کو حل کرنے کے لیے، OCFS بچوں کی فلاح و بہبود پر اپنی توجہ بڑھا رہا ہے، اور اس نے آفس آف مینٹل ہیلتھ (OMH)، ترقیاتی معذور افراد کے دفتر (OPWDD)، محکمہ صحت (DOH)، دفتر کے ساتھ شراکت داری کی ہے۔ الکحلزم اینڈ سبسٹنس ابیوز سروسز (OASAS)، اسٹیٹ ایجوکیشن ڈیپارٹمنٹ (SED)، مقامی اضلاع (بشمول یوتھ بیورو)، اور OCFS لائسنس یافتہ رضاکار ایجنسیاں ایک ایکشن پلان قائم کرنے کے لیے۔OCFS کام کے اس ابھرتے ہوئے ادارے پر قومی ماہرین کے ساتھ بھی شراکت کر رہا ہے اور اسے ریاستوں میں ایک رہنما کے طور پر پہچانا جا رہا ہے۔
نیویارک اسٹیٹ کمیشن فار دی بلائنڈ (NYSCB) نے گزشتہ سال اپنی صد سالہ تقریب منائی اور مقننہ اور ایگزیکٹو کی کارروائی کی بدولت اس کا نیا نام سرکاری بن گیا۔کمیشن بدستور نابینا اور قانونی طور پر نابینا شہریوں کے لیے روزگار کے حصول میں ایک قومی رہنما ہے۔
دفتر برائے چلڈرن اینڈ فیملی سروسز کے قائم مقام کمشنر کے طور پر، میں نیویارک کے شہریوں کے لیے ضروری اصلاحات لانے اور نتائج کو بہتر بنانے کے لیے گورنر کوومو کے ذمہ دار، متوازن منصوبے کے لیے پوری طرح پرعزم ہوں۔
OCFS ہمارے بچوں، خاندانوں اور کمیونٹیز کی حفاظت، مستقل مزاجی اور بہبود کے تحفظ اور مضبوطی کے ہمارے مشن پر مرکوز ہے۔ہم اپنے مسلسل کام کے منتظر ہیں کیونکہ ہم نیویارک ریاست کو روشن اور پائیدار مستقبل کی راہ پر گامزن کرتے رہتے ہیں۔
آج آپ سے خطاب کرنے کے موقع کے لیے ایک بار پھر آپ کا شکریہ۔میں آپ کے سوالات اور تبصروں کا خیرمقدم کرتا ہوں۔